答：世界银行“获得信贷”指标是评价营商环境的重 要依据，《民法典》在担保制度设计上体现优化营商环境主 要在三个方面：一是破解中小企业融资难、融资贵的局面， 《民法典》为动产和权利担保统一登记留下制度空间；二 是着力拓宽企业融资渠道，《民法典》扩大了担保合同的范 围，增加规定了所有权保留、融资租赁、保理等具有担保 - 42 - 功能的合同；三是着力平衡担保关系各方当事人的合法权 益，《民法典》针对过去存在的过度保护债权人问题、隐形 担保影响交易安全问题，以及实践中存在的过度担保等问 题，设计了许多新的担保制度。